韩国政治

朴总统应委任李姬镐女士为对朝特使

政治 2015年07月08日 14:24

金大中前总统遗孀李姬镐女士将于8月5日~8日访问平壤。李女士能够在朴槿惠政府上台2年半韩朝关系梗塞的局面下访问朝鲜,是因为朝鲜国防委员会第一委员长金正恩曾发来亲笔信做出邀请。李女士是否能与金委员长进行面谈虽尚未确定,但两人存在见面的可能,这点意义重大。

李女士访朝将在8·15十天前成行。韩国一直致力于和朝鲜一同纪念分裂70周年的8·15纪念日,但今年以来,韩朝之间的矛盾日趋激烈,朝鲜进行潜射导弹发射试验,韩国开设朝鲜人权事务所并独立进行对朝金融制裁等,影响双边关系的不利因素时有发生,导致韩朝共同纪念6·15宣言15周年的活动搁浅,8·15共同活动也前途未卜。目前的东北亚局势对韩朝双边也不是利好消息,中国打破现状的举动和美日反华联盟发生冲突,区域局势日渐不稳。在这种情况下艰难实现的李女士访朝之行是打开梗塞的韩朝关系大门、缓解东北亚紧张的绝好机会。

但李女士年事已高,而且是过去旧政府的人物,其访朝之行若想获得成果,离不开韩朝当局的积极努力。韩国政府应进一步转变态度,利用好接下来的一个月时间,采取实质性措施,使李女士访朝能够带来韩朝高层对话乃至韩朝首脑会谈的结果。最重要的是,韩国应通过李女士此行让朝鲜知道,韩国意在对话与合作,而不是吸收统一,消除朝鲜的不安。此外,还应让朝鲜认识到,只要回应韩国的对话提议,朝鲜希望的重启金刚山旅游和解除5·24制裁措施等问题就有可能得到解决。还可以提议朝鲜,通过交换的方式迂回实现朴槿惠政府宿愿的建设DMZ和平公园、离散家属团聚和金正恩宿愿的元山、马息岭、金刚山特区开发事业。

若想明确向朝鲜传达韩国的这一立场,最好的办法是通过李女士给金委员长带去朴槿惠总统的亲笔信或口信。朴总统曾在2012年和2014年两次与李女士见面,表达改善韩朝关系的决心,因此李女士完全可以以朴总统特使的身份前往。

相反,如果李女士未能与金委员长面谈,也未能传达出朴总统的信息,李女士的访朝之行将失去意义。从这一层面出发,金委员长有必要与李女士见面。亲自邀请李女士访朝却避而不见,使李女士访朝之行沦落为一次“个人旅游”,将会加重韩朝之间的不信任。若金委员长如能与李女士见面,向朴槿惠总统传达某种信息,同时释放4名扣押的韩国国民,那就成一则锦上添花的佳话。

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