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朴槿惠总统外交方针从重原则变为重实利

2015年08月17日 09:41  来源 : 韩国中央日报中文网

今年下半年韩半岛周围将陆续举行多起大型外交活动。

9月3日中国将举行纪念抗日战争胜利的活动,9月末美中两国将举行首脑会谈,10月朝鲜将举行纪念劳动党建党70周年的纪念活动(10月10日),韩美也将举行首脑会谈(16日)。此外,韩中日首脑会谈如能顺利举行,日期很可能也会定在10月份。

这就是朴槿惠总统8·15祝辞中在对朝、对日关系问题上强调“合作”的原因。特别是,朴总统发表祝辞的第二天8月16日,韩国统一部部长洪容杓参加MBC《时事脱口秀,焦点访谈》节目,表示“如果可以讨论治愈分裂痛苦和统一的问题,我们也愿意举行韩朝首脑会谈”。

因此专家们认为,朴总统在5年任期的前半段时间一直降调“优先解决历史问题”、“敦促朝鲜做出有诚意行动”的“原则外交”基调出现了新的变化。  

高丽大学国际研究生院的金圣翰教授表示“过去两年韩国外交过于注重原则,一直出现了外交孤立、向中国倾斜等不利于韩国的言论”,“面对即将举行的韩中日首脑会谈等重要外交日程,政府做出适合改变外交模式的判断,表现出了改变外交政策基调的决心”。  

外交部相关人士表示“考虑到下半年的重要外交日程,现在外交工作的重点正逐渐集中到真正发挥主导能动作用获取实际利益的问题上,而不只停留在口头”。  

外交政策基调的变化在对日关系上体现的非常明显。韩国外交部相关人士对于日本首相安倍晋三的战后70周年谈话表示“如果一味正色批判安倍谈话,只能重复之前的情况,无济于事”,“倒不如根据韩国国家利益,表现出一定的弹性,让日本看到韩国解决韩日关系问题的诚意,掌握主导权,敦促日方做出负责任的行动”。

这种变化始自今年3月21日在首尔举行的韩中日外交部长会议。外交部相关人士表示“韩国是韩中日三国首脑会谈的主席国,而且美国也颇为期待三国举行这一会谈”。最近中日、朝日等除韩国之外的东北亚地区国家关系都出现了改善的苗头,也对韩国改变外交基调产生了影响。

特别是,此前与韩日关系保持步调一致的中日关系经过去年11月和今年4月的两次中日首脑会谈,似乎正逐渐升温。

梨花女子大学国际学部的朴仁辉教授表示“以前的双轨外交重视原则远甚于实践,从现在开始,我们是时候考虑开展真正的双轨外交了”。  

但政府改变战略必然会遭遇不小的阻碍。美国对韩国政府参加9月中国的抗战胜利纪念活动持负面态度。一位外交消息人士表示“安倍首相原定于9月初的访华行程也很可能因为美国的压力而搁浅”,“虽提前确定并发表韩美首脑会谈的日程,表现出了诚意,但如何减轻美方的抵触情绪,还是一个急需解决的外交课题”。  

改善韩朝关系也并不简单。眼下韩国即将在8月17日~28日间举行“乙支自由卫士(UFG)”韩美联合军事演习。这是朝鲜最为敏感的韩美军事演习。针对朴总统在祝辞中提到地雷挑衅的情况,朝鲜祖国和平统一委员会8月16日曾表示“满口恶毒中伤,令人吃惊与愤怒”,威胁韩国“将为此付出严重代价”。

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