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2.5万“黑户”儿童在韩生活,应从人权层面予以接纳

2015年09月11日 14:45  来源 : 韩国中央日报中文网

韩国国家人权委员会推测韩国共有2万余名无国籍的儿童,这些儿童的父母都属于非法滞留,因此他们虽然在韩国出生并长大,却无法进行出生登记。此外,随父母入境韩国后,由于父母变成非法滞留身份而沦落到服务死角地带的外国籍儿童也有5000余名。  

根据《中央日报》的报道内容,这些儿童不仅无法进行出生登记,还无法享受医疗、养育、教育等作为儿童和青少年应享有的基本社会服务。这2.5万儿童和青少年即使生病也无法得到妥善治疗,无法在幼儿园与其他孩子们一起玩耍,也无法切实在学校获得教育,这一情况不仅令人惋惜,更是一个令人感到羞耻的事实。因为韩国1991年12月批准《儿童权利协约》时就已经向国际社会承诺愿保障所有儿童(未满18岁的人)进行出生登记和接受必要医疗援助的权力,而不去计较孩子父母的出身。此外,联合国儿童权力委员会(CRC)还曾在2011年向韩国政府做出劝告,要求韩国切实遵守这一承诺。然而,儿童的相关权力迄今为止还未得到切实保障,问题非常严重。

当然,若想在法律和制度层面接纳他们,需要经过修改法律和社会协议等必要的程序和过程。但更重要的是,接纳这一人群直接关乎保障人类基本权利的问题。对隐藏在暗处生活在死角地带的他们放任不管,可以算作一种人权践踏。政府必须积极改善相关法律和制度,制定保障这一群体的医疗、保育和教育等基本权利的方案。给他们以温暖的照顾和关怀,此举同时也可以提高大韩民国在国际社会的形象,并增强韩国社会的健全性和道德性。  

在改进法律和制度的同时,还急需改善他们与周围环境的人性化交流。儿童与青少年若想具备完善的人格,健康成长,与同辈群体和邻居伙伴的交往和交流必不可少。如果放任他们像现在一样,因为担心父母的非法滞留身份被揭发,整日躲在阴暗的小房间或电脑、电视旁度日,很可能会形成大批对社会产生负面作用的群体。地区社会、市民社会和学校应一同出面,帮助他们走出孤独放养的状态,避免他们陷入没有友邻也没有未来的绝望状态。我们有必要开展多种交流项目,使他们感受到韩国人的“人情味”,提高地区居民和学生们对外国家庭的理解度。  

怀孕、出生、养育等母子卫生保健问题也不容忽视。不能因为非法滞留的原因使孕妇无法切实得到孕检和护理,使她们生育的婴幼儿无法获得营养和医疗服务。应对相关制度进行改进,使居留在韩国的孕妇无论身份是什么,都可以享受适当的卫生医疗优惠。对孕妇的关怀不仅是人权问题,也是人类最基本的道义,不是吗?  

韩国长大的外籍儿童可以成为韩国的全球化资产,韩国社会应充分保障他们的权力,使他们未来能为韩国的发展作出贡献。

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