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仁川机场行李混乱事态暂告段落

旅游 2016年01月06日 16:02

图为1月5日,即将出国的游客们在韩国仁川国际机场出境大厅内整理行李的场面。机场在1月3日上午发生了行李处理延迟事件,直到4日下午才得以解决。

1月3日上午发生并一直持续到4日的仁川国际机场行李混乱事态终告一段落。

据仁川国际航空公司1月5日透露,“3日仁川机场自营业以来接待了史上最高17万名的客流量,行李托运设备遭遇超载,因而导致159趟航班延误,并且5200件乘客的行李未能装上飞机,滞留仁川机场”。公司还补充道,“4日下午6点,以SQ016次航班为终结,未被处理的行李全部得以解决,面对史上最大规模的旅客流,仁川机场未能在事先对其运营人力进行妥善安排,存在重大过失”。  

航空专家们指出,本次行李混乱事件是在预料之中的,且再次发生的可能性较大。2014年,仁川机场的旅客吞吐量便已超过其可接纳能力(年均4400万人次),但机场未进行任何设施扩建,这意味着其错过了设施维修的最佳时期。而此次出现问题的行李处理设备其承载力也未能随着旅客人数的增加而有所提升。

作为主管部门,韩国国土交通部解释道,本次事故发生的当时,行李的流入数量为7500件/小时,未超过计划承载力(以旅行用箱包为准,1.26万件/小时)。然而专家们则认为,计划承载力仅为理论上的数值,(事故发生时的行李流入量)远超过了实际现场可承受的合理数量。  

目前,仁川机场的三阶工程,即第二旅客航站楼、飞机停留的系留场、交通设施等机场基础设施的扩建正在进行之中。

上述工程计划在2018年平昌冬奥会举办前即2017年12月竣工。工程完工后,仁川机场每年可接纳的旅客人数将达到6200万。也就是说,今、明两年仁川机上尚无应对大量旅客使用机场情况的对策。

此外,即使三阶工程竣工,与陆续建成吞吐量在1亿人次以上机场的竞争国家相比,仁川机场从规模上就不占据优势。目前,中国、新加坡、马来西亚等正在开展可接纳1亿人次以上旅客的机场扩建项目。

仁川机场面临如此的不利,究其原因在于其缺乏实际的蓝图、采取无计划应对策略。起初,韩国政府计划截止2009年实现仁川机场工程的民营化,通过股市上市实现筹资,并利用该资金进行机场设施投资。人们纷纷质疑李明博政府时期为筹集 “四大江”工程资金,欲出售仁川机场从而导致机场的民营化计划惨遭搁置。  

缺乏领导力也是造成仁川机场丧失竞争力的罪魁祸首之一。

目前,仁川机场实行的是“社长职务代行”制。去年12月19日,在任期将满一年零十个月之际,为参加4·13国会议员选举,前仁川国际航空公司社长朴完洙辞去了自身职务。朴社长曾两次担任昌原市市长,作为地方公务员出身的他之前并无任何负责机场业务的经历

朴社长就任之前,仁川机场在7个月内持续处于“无社长”状态。朴社长的前任社长郑昌洙(音)也在其就任八个月后,也就是2014年2月为参加江原道知事选举而辞去了该职务。期间免税店、银行、餐饮卖场等机场设施的招标工作最长被迟延了9个月。

有批评指出,2005年以来,仁川国际机场在世界机场服务质量(ASQ)评价中蝉联冠军,骄傲自满也是其忽视投资的原因之一。

仁川国际机场竞争力的降低也体现在了数值上。作为展现机场竞争力的核心指标,2013年机场换乘率为18.7%,去年11月末则跌至15.2%。仁川国际机场某有关人员表示,“今年机场接纳的人数为5500万,明年将达到6000万多,届时机场将更加人满为患,但事实上尚无其他特别的对策”。

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