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韩国政治

美国通过史上最强力对朝制裁方案,中国企业或被纳入制裁范围

政治 2016年02月12日 14:31

美国参议院2月10日(当地时间)全票通过了包含史上最强力制裁内容的对朝制裁法案。正在总统竞选中拉票的共和党马尔科·鲁比奥 、参议院议员特德·克鲁兹也参与投票,与会的96名议员全票赞成通过了法案。  

该法案旨在阻断朝鲜的资金链,使朝鲜无法获得用以开发核武器与导弹、进行网络攻击以及为领导层购买奢饰品所需的资金,将针对相关的个人和企业进行制裁变成一项法律义务。

这样一来,一旦被确认与扩散大规模杀伤性武器及运输手段、进出口武器、践踏人权、洗钱等问题有染,相关个人与企业将被列为义务制裁对象,受到禁止入境美国或者禁止与美国进行金融交易的制裁。  

此外,法案还针对朝鲜的主要收入来源——矿物资源的进出口做出制裁规定。旨在防止朝鲜利用出售矿产资源所得资金进行核武器与导弹开发。

法案还强调朝鲜人权问题,要求美国国务院向议会提交关于朝鲜政治犯收容所的报告书并详细探讨是否向朝鲜国防委员会第一委员长金正恩追究践踏人权的责任。根据法案规定,在网络空间威胁美国国家安全的个人和机构也将受到制裁。  

特别值得注意的是,法案将制裁范围拓宽到了与朝鲜进行直接非法贸易或协助此类贸易的个人与机构,不仅局限于朝鲜自身。

《华尔街日报》表示“法案将所有与朝鲜介入核武器及导弹活动的个人、企业进行贸易的主体纳入制裁对象,中国企业也含在其中”。

参与法案立案过程的美国参议员罗伯特·梅内德斯表示“此举向中国传达了明确的信息”。  

同时,法案还要求美国政府在180天内考虑是否将朝鲜指定为“洗钱关注国”。一旦被指定为“洗钱关注国”,与朝鲜进行贸易的金融公司将受到停止交易等制裁。

这意味着,美国可能会再次采取2005年冻结存入澳门汇业银行(BDA)的朝鲜统治资金给朝鲜造成重大打击的制裁方式。

该法案将在本月末提交众议院审核,获得通过后,它将成为美国议会针对朝鲜单独制定的第一部对朝制裁法案。此前发起的对朝制裁法案从未同时获得参众两院的通过。  

在参议院讨论法案内容的过程中,外交委员会东亚太小委员会主席科里·加德纳表示“韩国政府不惜采取中断开城工业园区的措施,可见朝鲜核武器与导弹挑衅的严重程度,朝鲜金正恩政权必须为挑衅行为负责”。

参议员克鲁兹对媒体表示“奥巴马总统必须重新将朝鲜指定为支持恐怖主义的国家”。当日缺席表决的议员包括前一日在新罕布什尔州竞选中获胜的民主党议员伯尼·桑德斯等人。  

另一方面,白宫国家安全理事会负责亚太事务的高级助理丹尼尔·克里特布林克在外媒记者会上表示“美国未来还将考虑(对朝鲜)采取单边制裁措施”,预告美国政府即将出面进行对朝制裁。

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