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非洲将是韩国未来共同发展的伙伴

2016年06月09日 16:47  来源 : 韩国中央日报中文网

“肩并肩肩并肩,肩并肩肩并肩,男人不领先,女人不落后,肩并肩肩并肩,肩并肩肩并肩(side by side, side by side, men not front, women not behind, side by side, side by side)。”

这是奋勇出面结束持续了20多年血腥政治斗争和部族冲突的西非利比里亚女性和平运动家演唱的歌曲。在她们的努力下通过民主选举成为非洲黑色大陆上第一位女性总统的埃伦·约翰逊·瑟利夫与女性和平运动家莱伊曼·古博韦在2011年共同获得了诺贝尔和平奖。她们让人们看到,种族矛盾与纠纷、疾病与贫困、腐败等问题貌似永远不会停止的非洲正在发生变化。

非洲非常年轻。2000年以后,在国际社会通过千年发展目标(MDGs)开展的减少贫困、提高医疗卫生条件等努力下,非洲的年轻人口大幅增加,成为创造新消费和生产的基础。15~24岁的非洲年轻人口已经多达2亿人,预计在未来25年世界新增加的劳动力中,非洲将会占据一半。根据经济合作与发展机构(OECD)经济预测报告书,2050年非洲人口将会从现在的12亿人增加到25亿人。分析认为,创造就业、构建社会安全网、提供公共服务以及公共制度改善、城市化带来的各种问题在给非洲造成危机的同时也将为非洲创造巨大的机会。

非洲太远?事实并非如此。认为非洲太远的人只是心理上感觉遥远罢了。从首尔到美国东部城市纽约或华盛顿特区的时间足以达到非洲任何一个地方。韩国企业的产品占据了非洲一半以上的智能手机市场,非洲早已大踏步来到我们面前。

朴槿惠总统此番对埃塞俄比亚、乌干达、肯尼亚等非洲三国进行国事访问期间,首次访问了非盟(AU)总部。朴总统通过特别演讲强调韩国是“非洲走向新未来的发展伙伴”,并且提出了韩国可以为非洲实现非洲 《2063年议程》提供的具体援助。

第一,通过共享韩国开发经验,实现双方1万人的人员往来,帮助非洲成立利用韩国信息通信技术(ICT)和科学技术领域优势的技术革新中心。朴总统表示,计划通过“少女们更加美好的生活(Better life for girls)”构想,支援非洲少女的教育与保健;通过培养信心与挑战精神的精神革命运动,分享新村运动的经验。

第二,通过与非洲的互惠且面向未来的经济合作,将非洲的充足劳动力及自然资源与韩国的技术及资本相结合,发挥巨大的合作效果。

第三,为了构建非洲可持续的和平与稳定,将与国际社会一道继续积极努力。最后,为了加强与非洲的经济合作,将进一步加强连接韩国与非洲的现在制度基础,正如埃塞俄比亚桂冠诗人Tsegaye Gabre-Medhin所说的那样,在将非洲打造成生命之树的过程中,韩国将继续切实发挥好互助伙伴的作用。

在朴总统出访期间,韩国在非洲成立了新的开发合作模式——“韩国援助项目(Korea Aid)”。这一项目是在10辆车上装载医保、食品、文化等产品和服务,主要为偏远乡村居民等弱势群体提供“上门服务”。韩国国内有部分批判声音认为“这是过度的面子工程”,但当地的视角却有所不同。我们没有义务根据经合组织发展援助委员会(DAC)的规定,采取西方国家的现有支援模式方式。就像同时具备移动性与结合性的“Korea Aid”那样,我们应该继续制定我们特有的支援模式。这次在非洲当地进行了为期两天的Korea Aid试点活动。得知消息后千里迢迢赶来的数百名当地人在车辆前排起了长队。特别是孕妇们第一次通过超声波诊疗仪器看到自己肚子里的胎儿时惊喜的场景让人印象深刻。

非洲有句俗话叫“要想快行,请独自出发;要想远行,请一同出发”。在非洲开展的韩国政府开发援助项目(ODA)也应该发挥这样的智慧。在非洲的ODA中,必须要有政府的坚定意志及民间企业、专家团队、市民社会的通力合作。最重要的是,与当地合作机构(医保、教育、文化等)构筑牢固的伙伴关系。只有这样,ODA效果才会持久。希望韩国社会也牢牢地记住,就在现在这一瞬间,在非洲的贫困地区,无数韩国人正在为培养生命之树而默默地流汗,贡献自己的力量。

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