韩国政治

“陀螺外交”可成为韩中萨德冲突解决良策

政治 2016年09月01日 11:35

朴槿惠总统将于9月2~3日访问俄罗斯,并在与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京进行首脑会谈后,参加在中国杭州举行的G20峰会(4~5日)。

在朴槿惠总统访华之前,韩国外交部第一副部长林圣男在北京与中国外交部副部长刘振民进行了会晤,对朴总统与中国国家主席习近平进行首脑会谈一事进行了协商。

韩国决定部署末段高空区域防御系统(THAAD,萨德)后,韩中关系由有史以来最甜蜜的“蜜月期”急转直下,产生了诸多矛盾。南海、东海上正变得严重的美中摩擦甚至给韩半岛带来不好的影响。目前韩国的情况是需要“多元式”外交。

因此,韩国、美国、中国、日本、俄罗斯领导人全部出席的此次杭州G20峰会备受关注。

在此次“萨德正常化外交”之前,为了分析目前情况以及探索解决之策,《中央日报》于8月21~29日以31名韩国国内外交、安保专家为对象,进行了问卷调查以及深层采访。

将韩国外交“面临非常严重的危机”设定为10分、“完全没有危机”设定为0分提问时,回答“是危机”(6分以上)的专家达83.9%(26人),平均分数为7.2分。去年本报也向31名国内外专家问了同样的问题。当时回答“是危机”的有67.7%,平均分数为5.8分,由此可见危机指数有所提升。

在问及韩国面临的最困难的外交、安保问题是什么时,回答称,“在韩朝关系受阻的情况下,制定遏制朝鲜提升核武器、导弹实力的有效方案”的最多,为43.9%。“在美中对立格局深化的情况下,对韩美同盟进行管理”(34.1%)紧随其后。第三是“决定部署萨德后,韩中关系恶化”,为19.5%。在问及是否认为决定部署萨德后,正在重回“韩美日对朝中俄格局”,或者这一对立关系是否正在升级时,16人选择“是”,15人选择了“不是”。

成均馆大学成均馆中国研究所所长李熙玉表示,“受萨德问题影响,情况有所变化,在今后7~8年间美中关系可能固定在合作或者矛盾的框架内”,“就像在转盘上打陀螺一样,只有快速抽打陀螺,陀螺才不会倒下,韩国在适当的时机需要积极的‘陀螺外交’战略”。专家们认为济州海军基地的建立便是一个主动、积极的陀螺外交战略。

若在连接东海的要塞济州建立海军基地,美军舰艇便可随时进出,因此当时就预料到中国会提出反对意见。然而前总统卢武铉在2007年(6月22日济州和平论坛)称,“没有武力是守护不了和平的。为了和平,济州海军基地是必需的”,正式宣布基地的建立。

韩国政府以“民主军从”的战略缓解了中国的警戒。济州基地表示,只有在需要燃料补给等必要的情况下,才会将军舰停在专供邮轮停靠的民间港口。延世大学特任名誉教授文正仁表示,“虽然部署萨德会招致中方的反对,但只要韩国政府不断说明此举并非为了韩美同盟,而是为了维护和平,那就不会成为外交问题”。

亚洲大学中国政策研究所所长金兴奎(音)强调,“若韩中关系在安保中受阻,则必须在经济等其他领域打造新的合作平台”。

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