有人担忧称,受崔顺实丑闻影响,韩国总统事实上已不可能决定安保问题,亦无法正常应对特朗普的冲击波。专家们叮嘱道,必须尽早组成中立内阁,切实进行对美外交。
韩国外国语大学(政治外交系)教授南宫英(音)指出,“随着特朗普当选为美国总统,韩美同盟压力倍增。更大的问题是,目前国内尚处于不适合准备对应的状态”,并建议道,“现在总统不仅是个任期将尽的总统,甚至是个如同影子一样的存在。无论是责任总理还是举国中立内阁,朝野要尽快找到稳定政局的方法,在外交安保及经济领域具备能应对美国新政府的态势”。峨山政策研究院副院长崔刚(音)表示,“日本首相安倍晋三早已在准备何时访问美国,而我国国内形势如此,可推进的国内条件不成熟,问题严峻”。
特朗普独断专行的外交方式也令人担忧。延世大学统一研究院研究委员委员凤英植(音)预测道,“由于特朗普不是得到共和党主流的支持而当选,因此他不遵循国会的意愿,按照自己的方式展开外交政策的可能性较大,他可能会施行白宫主导的单边主义外交”。
在外交安保咨询人员不足的特朗普阵营中,想找到与韩国有关的人士都很难。对此,韩国政府从今年年初开始一直在努力与特朗普阵营接上关系。但韩国外交部和驻韩美国大使馆中没有任何人与特朗普直接见过面或谈过话。虽然特朗普曾因商务访问过韩国,但那时也是仅与企业的相关人士会见,没有与外交等政府人士接触。
特朗普的当选预计会对韩美同盟关系造成冲击。韩美两国通过韩国战争,用鲜血结成同盟,但在特朗普政府一切以美国国家利益为重的冷酷的标准面前,这种心理上的连带关系将会被抛诸脑后,预示着一个充满变数的时代将要到来。
特朗普此前有过打破韩美同盟禁忌的发言。关于《韩美相互防卫条约》美军驻扎韩国这一核心问题,特朗普表示,“如果韩国不分摊更多的防卫费,虽然会造成不愉快,但我会这样做(撤离)”。关于分摊防卫费,他表示,“韩国是吸金黑洞,我们拿到的驻扎费用仅相当于口香糖的价格”,并反问道,“为什么不能负担100%呢”。
这与具有明确韩美同盟意志的历届美国政府形成对比。美国保护韩国,韩国全面支持美国的对外政策的关系已经维持了60多年,但从特朗普政府开始将从根本上动摇传统的同盟关系。特朗普的外交安保咨询顾问前海军少将查尔斯﹒库比克表示,“(特朗普如执政)我们就可以看到怎么能让美国在应对威胁时,不仅可以分担责任,而且还可以分摊费用”,表示将会再次协商分摊防卫费一事。特朗普的黑名单中还有日本、德国、北大西洋公约组织(NATO)等。
与登上特朗普黑名单的日本、德国等不同,韩国对美国的影响力有限。统一研究院特邀研究委员车斗铉(音)担忧称,“与可能会遭受美国国内政治反对的北约(NATO)或日本相比,从韩国开始负担较小,因而韩国有可能首当其冲,成为特朗普提价的首要对象”。特别是在朴槿惠政府国政掌握能力崩溃、外交安保指挥全线崩塌的情况下,若特朗普风暴来袭,韩国与其他国家相比情况会变得更加糟糕。