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十年内韩国学生人数将锐减184万

2016年12月09日 15:39  来源 : 韩国中央日报中文网

“韩国总人口为2581.5万人,重新回到1960年的水平,而且一半是老人。如果在韩国大街上逛的话,很难找到小孩子的身影,这是因为14岁以下的人口还占不到总人口的10%。每100名正值旺年的人要养活107.7名老人和孩子。这就是说,一名劳动力人口(15~64岁)要负责养活一名以上的老人和孩子。”

这是韩国统计厅12月8日发布的“未来人口预测”中描绘的2115年的韩国。一百年后,韩国将会是老年人居多的国家。此前韩国统计厅以5年为一个周期,给出了未来50年的韩国人口变化预测报告,而今年第一次扩大到了未来100年的韩国人口变化预测报告。这份报告考虑到包括生育率和死亡率、预期寿命、外国流入和流出等诸多因素,而得到的结果却令人失望。

韩国统计厅表示,预计在15年后的2031年,韩国的总人口将以5296万人到达人口峰值,随后开始减少。这是因为出现了死亡人数多于新生儿人数的现象。预计2050年将降至5000万人,2065年将减少到4302万人。

人口减少的速度将逐年加快,2115年韩国人口将下降到现在总人口的一半。截止到上个世纪90年代,韩国人口还处于年轻人多,老年人少的“金字塔”结构,而现在则是中间年龄段人数较多的“缸型”结构,50年后将变成老年人占大多数的“倒三角形”结构。

这并非是危言耸听。首尔大学保健研究院曹永泰(音)教授说:“未来人口预测具有科学性的,低生育率的现象继续下去的话,韩国统计厅让人失望的预测就会变成现实”。在42年前(1974年),韩国经济企划院的调查统计局(韩国统计厅前身)曾预测过21世纪初韩国人口将会在4637.2万到5301.2万之间。2005年韩国实际人口是4704.1434万人,这说明预测相当准确。

韩国统计厅在2011年发表的“2010~2060年未来韩国人口预测”中,预测韩国人口将在2030年达到人口顶峰,然后开始减少。而五年之前的未来人口峰值预测和现在的预测结果相差不过一年而已。之所以预测结果有所出入,是因为外国人流入韩国和人口普查方式出现了变化(登记人口普查方式的转变)。在此期间,韩国政府为改变低生育率而制定的政策都未见成效。

人口减少对教育、就业、社会福利等社会各个领域影响很大。6岁到21岁在学人口(学龄人口)预计将从去年的892万人减少到708万人(2025年),10年间学生人数将减少184万。这比起五年前韩国统计厅的预测(减少168万人)降幅更大。这是因为最近五年间的总和生育率低于之前的预测值。

15岁到64岁之间的劳动力人口从今年开始出现下滑。预计从2020年开始劳动力人口将以年均34万人的速度减少,从2030年开始减幅将达到44万人。照这样的速度,2065年每100名劳动力人口将要抚养108.7名14岁以下的小孩和65岁以上的老年(总赡养费)。韩国统计厅和联合国预测,50年后韩国的赡养负担在经合组织中无疑将位居首位。甚至会超越老龄化问题严重的日本(97人)。

汉阳大学行政学系金泰润教授表示:“虽然政府投入数十万亿韩元的预算,但生育率却一直在下滑,问题相当严重。低生育率和老龄化问题出现的根本原因并不相同,现在要区别对待,要明确规定目标群体并根据目标群体的需求来制定相应的政策。”

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