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韩国十年间GDP增长29% 生活质量仅提高12%

2017年03月16日 17:53  来源 : 韩国中央日报中文网

从国内生产总值(GDP)规模来看,韩国已是世界第11大经济体,但在联合国公布的《世界幸福报告》中,韩国人的幸福指数排在第58位,较上一年度(第47位)下降了11名。这表明,单就GDP数字来看韩国已跻身于经济强国之列,但这与韩国人亲身感受到的幸福度仍有一定距离。

韩国国内首次发布了GDP无法反映的韩国人“生活质量”指数。韩国统计厅和韩国生活质量学会3月15日联合发布了《韩国国民生活质量综合指数》。

具有类似性质的海外指数还有经济合作与发展组织(OECD)发布的《美好生活指数(BLI Better Life Index》、加拿大的幸福指数(CIW)等。

据统计厅统计,2015年的生活质量综合指数为111.8,与基准年度2006年(100)相比上升了11.8%。

同一期间的实际人均GDP增长率为28.6%,两相比较,生活质量综合指数的升幅只为人均GDP增长率的41.3%。这是首次通过韩国国内的统计资料证明生活质量改善的速度跟不上经济增长。生活质量综合指数由收入与消费以及就业、工资、社会福利、健康等12个领域的80项具体指标构成。按领域类别来看,增长率最高的领域分别为教育(23.9%)、安全(22.2%)、收入与消费(16.5%)、社会福利(16.3%)。幸福感(13.5%)、文化休闲(12.7%)、环境(11.9%)、公民参与度(11.1%)等方面的增长率则与综合指数的增长率相差无几。

相反,健康、居住、就业与工资领域的增长率与其它领域相比较缓。值得一提的是,在12个领域中只有家庭与共同体一项出现后退,同一时期的单亲家庭比例(8.8→9.5%)、独居老人比例(18.1→20.8%)、自杀率(21.8→26.5%)等家庭与共同体方面的具体指标出现恶化。参与编制这一指数的首尔大学社会学教授金锡虎(音)表示,“这说明随着独居人口的增加等人口结构上的变化遭遇了全球金融危机后持续的经济低迷局面,家庭及社会共同体的机能正在大幅弱化”。

有评价认为,这一统计可以完善GDP的局限性,极具意义。但当天发布的生活质量指数就像消费者物价上升指数或失业率统计一样,与国民的体感水平尚有一定距离。

教育与安全方面就是一个典型的例子。在对公共教育的不信任感仍在持续、私人教育热潮不消退的情况下,教育方面的改善速度超过了经济增长速度的这一结果令人难以相信和接受。

另外,2014年“世越号”沉船事件后国民的社会不安全感的确增大了。对此,统计厅统计开发院政策指标研究室室长崔巴郁(音)指出,“尽管对教育与安全的否定认识在增大,但高中毕业率、幼儿园入园率、事故死亡率等与教育、安全相关的客观指标呈现出不断改善的趋势”。

但是,韩国统计厅也承认该指标具有一定局限性。统计厅统计开发院院长裴英洙(音)表示,“尽管调查数字显示2015年生活质量综合指数较2006年上升了11.8%,但不能据此认为生活质量就有了同等程度的改善”,“它只是说明同经济增长水平相比,韩国社会各领域有了多大程度的发展,只为政府今后应重点推行何种政策提供参考”。

由于这是韩政府首次发布这一数字,因而今后仍有许多方面有待补充完善。韩国政府计划在进一步征询学界、新闻界及市民团体的意见后对指标体系做出改善。金锡虎教授表示,“对生活质量存在着各种各样的观点,因此应继续就编制统计数字收集舆论,不断改善指标的完成度”,“如果能编制青少年生活指数及以人口群体或地区为单位加以细化的统计指数,则有望大幅提升政策利用度”。

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