韩国政治

青瓦台:若朝鲜中断核试验 有助于促成对话

政治 2017年05月18日 10:47

在联合国安全理事会面对朝鲜新型弹道导弹挑衅即将召开紧急会议之际,美国驻联合国大使尼基·黑利(Nikki Haley)于5月16日(当地时间)表示,“美国有意(与朝鲜)展开对话,但前提是朝鲜全面中断核开发及其他试验”。

有分析认为,黑利大使的此番言论与两个月前美国国务卿雷克斯·蒂勒森在3月17日访韩时所提及的“只有朝鲜放弃核武器及大规模杀伤性武器,美国才会与朝鲜展开对话”之间有着微妙的差别。当时特朗普政府明确表示与朝对话的前提条件是“弃核”,而黑利大使的发言却意味着,如果朝鲜能够中断核开发及各种试验,双方便可以探索对话途径。韩国国立外交院教授金显旭(音)分析称,“中断核开发包括冻结核设施”。蒂勒森国务卿早已表明,不会针对朝鲜金正恩政权推进政权更迭、促使政权垮台、加速韩半岛统一以及向北挺进越过三八线。

此外也有分析认为,黑利大使当天的发言表明,美国将根据朝鲜未来的态度,采取“从核冻结到废弃核”的阶段性无核化解决方案。早在去年9月贝拉克·奥巴马政府执政后期,美国外交关系协会(CFR)便已经发表了政策提案报告,谈及了关于将核冻结作为无核化中间阶段的阶段性无核化解决方案。当然,等到核冻结进入具体讨论阶段,在冻结对象以及检验的主体和方法等方面也将面临重重困难。韩国朝鲜大学研究生院教授梁茂进指出,“朝鲜将核武器与导弹作为一种体制生存的手段,因此现阶段实行先冻结核、后废弃核的阶段性解决方案最具现实性”。

然而关于黑利大使的发言,韩国政府并不认为特朗普政府对朝转为怀柔政策,但却有评价认为,特朗普政府第一次具体谈及朝鲜对话条件确实值得关注。韩国政府相关人士表示,“5月15日,白宫资深主管马特·波廷格(Matt Pottinger)与青瓦台TF组长郑义溶似乎已确认,两国首脑均将彻底废弃朝核视为终极目标”,“对黑利大使发言的恰当分析应该是,在确认了朝鲜无核化真实性的情况下,(并非是以核冻结为目标展开对话,而是)实现核冻结后方可进行对话”。青瓦台高层相关人士表示,“如果朝鲜能够拿出中断核试验及发射导弹的诚意,将有助于对话氛围的形成”。

当天,黑利大使也明确表示将继续保持对朝施加最大压力的基调。黑利大使向国际社会强调称,“将公开支援、支持朝鲜的国家,并将其视为制裁对象”。黑利大使还表示,正在与中国就通过联合国追加对朝制裁决议案进行讨论。

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