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惠而浦向三星和LG展开反倾销攻势

2017年06月02日 14:13  来源 : 韩国中央日报中文网

自美国总统特朗普上任后,美国企业开始猛烈打击韩国企业。不断有美国企业请求限制进口韩国企业的产品,保护美国产业。

惠而浦是美国最大的家电公司,拥有106年历史,上个月31日(当地时间)向美国国际贸易委员会(ITC)提交了请求限制进口三星电子和LG电子洗衣机的“保护(safeguard)”请愿书。所谓“保护”就是若特定产品的进口骤增,使国内产业蒙受损失,进口国可征收关税或限制进口的措施。这是受害国根据世贸组织(WTO)或《韩美自由贸易协定(FTA)》挽回损失的手段。

惠而浦主张称,三星和LG电子耍手段,意图在美国人为降低价格,销售洗衣机。例如,惠而浦主张称,三星和LG电子将在中国的生产基地搬到越南和泰国等地,以避开美国对中国征收的税金,降低销售单价。

惠而浦首席执行官(CEO)杰夫·费蒂格(Jeff Fettig)在声明中批判称,“两家公司经常违反美国贸易法,做出了前所未有的举动”。若美国国际贸易委员会(ITC)接受惠而浦的申请,就可向美国商务部建议对三星电子和LG电子征收关税。若征收关税,那么韩国产品在美国的价格竞争力就会下降。目前在美国亚马逊,三星电子、LG电子和惠而浦的27英寸滚筒洗衣机的销售价格差不多,在900-1400美元之间。

此外,LG电子也发表声明称,“惠而浦在美国市场上没有能力与LG这样的全球著名品牌进行竞争,因此要求美国政府进行管理。这是在限制消费者的选择。LG电子正在坚守令惠而浦无法企及的法律标准”。

对此,有分析称,位居美国生活家电首位的企业惠而浦自开始被三星电子和LG电子超过后,就通过向美国国际贸易委员会提诉来限制海外企业。据市场调查企业Traqline称,三星电子在美国洗衣机市场的占有率从去年第一季度的16.2%上升至今年第一季度的19.7%。与此相比,惠而浦则同期从19.7%下跌至17.3%。从冰箱和洗衣机等整体生活家电来看,以今年第一季度为基准,三星电子以19.2%位居首位,而LG电子则以15.8%位居第二位。

惠而浦在2011年也主张称,三星电子和LG电子获得韩国政府的补贴,在美国低价销售产品。当时美国商务部对韩国企业征收了反倾销关税。但韩国对此不服,于2013年向世贸组织提起诉讼,于去年胜诉。然而,这种情况并非只出现在生活家电领域。在创出就业岗位效果较大的钢铁、石油、化学和电子部门,对韩国、中国、日本和德国企业提起诉讼的事例接连不断。

上个月17日,美国国际贸易委员会受理了美国太阳能企业的提诉,开始在法律层面上对是否能对韩国、中国和马来西亚等国家的进口太阳能板征收关税进行研究。在特朗普总统上台后的今年1月末和2月,美国国际贸易委员会还分别对韩国的石油化学产品以及合成橡胶下达反倾销预判。今年4月末,美国国际贸易委员会主张称可能侵犯了美国的电动机专利,开始对丰田、本田和宝马等25家企业的汽车零件着手进行调查。

美国官方和民间在携手增加就业岗位和保护本国产业。今年3月,美国白宫国家贸易委员会(NTC)主任彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)表示,“美国贸易政策的最优先目标在于减少贸易逆差”。对此,美国企业也表示,“美国的就业岗位正受到威胁”,对美国政府施压。对于韩国企业等向美国出口的企业实际上是否违法,美国企业申请投诉是否正确,还要关注美国国际贸易委员会和美国政府的判断。

美国的通商压力正在逐渐增大,但韩国却因要将通商机构放在哪一部门,而混乱不已。

韩国外交部上个月向国政企划咨询委员会报告了一个方案,即,将产业通商资源部的通商功能单独划分出来,在外交部设置通商交涉部(暂定名称)。韩国产业部前任高层官员表示,“若将通商机构划分到外交部,那么通商议题将会沦为外交安保的次级手段。通商问题由与相关产业等与利害关系者紧密沟通的部门负责比较合理”。

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