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联合国通过对朝制裁新决议 应先阻止朝中走私贸易

2017年08月07日 09:02  来源 : 韩国中央日报中文网

联合国安理会在经历诸多坎坷之后,终于在8月6日通过了全面封锁朝鲜煤炭出口的第2371号对朝制裁决议。 然决议中删除了当初美国要求写入的原油禁运措施,多少有些令人遗憾,但只要决议能够切实得到执行,仍可以对金正恩政权造成较大打击。值得一提的是,中国与俄罗斯出乎意料地快速赞同决议,值得欢迎。

这一决议的主要内容为禁止朝鲜煤炭和水产品的出口,两者都是朝鲜赚取外汇的核心商品,其中煤炭的出口更是占据朝鲜出口总额的40%,是朝鲜的重要出口商品。如果这次制裁能够全面禁止朝鲜的煤炭出口,将大大有助于切段金正恩政权的资金链。

问题在于中国。联合国虽已先后七次通过对朝制裁决议,却始终未能阻止朝鲜开发核导武器,其中中国应负很大责任。每当联合国的制裁决议生效后,中国都只会在开始阶段假装参与制裁,而后便逐渐在履行制裁上有所放松。2015年联合国通过制裁决议控制朝鲜煤炭出口后,朝鲜当年的经济增长率仍然高达3.9%,便是出自这一原因。中国在彻底停止进口朝鲜煤炭的同时,也必须彻底杜绝对朝鲜水产品等商品的走私贸易。

在这种情况下,中国外交部部长王毅8月6日在菲律宾东盟地区论坛(ARF)上与韩国外交部部长康京和见面时再次向韩国提出抗议,令人无法理解。王部长表示,韩国政府宣布部署剩余的萨德系统导弹发射车,“给双边关系改善势头泼了冷水”,“令人感到遗憾”。这一表态完全不符合常理。韩国之所以决定部署剩余的萨德导弹发射车,还不是因为中国没有切实阻止朝鲜玩火所致?

总之,新通过的联合国制裁决议若想实际收到成效,不仅需要中国的配合,也需要其他国家的协助。特别是最近几年一直致力于对朝贸易的俄罗斯,也必须切实履行好联合国制裁决议。由于近来美俄在叙利亚内战上的矛盾,俄罗斯一直在对美国特朗普政府的政策唱反调。但俄罗斯必须认识到,朝鲜开发洲际弹道导弹(ICBM)必将导致东北亚紧张局势更加严峻,届时普京政府着力进行远东开发的政策也将受到大的影响。

从这一层面来看,东盟地区论坛是我们在朝鲜问题上寻求国际社会配合的一个平台。该论坛共有东盟各国在内的27个国家参加,康部长应设法得到各国切实贯彻联合国决议的承诺。同时,还应继续与6日会面的美国国务卿雷克斯·蒂勒森保持接触,不断就有效的制裁履行方案进行协调。

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